Constructorii din Turcia, care în ultimii ani au ajuns să controleze o parte importantă a șantierelor majore de infrastructură rutieră din România, își împing acum ofensiva și pe alte segmente de achiziții publice. Printre noile ținte se numără proiectele din sănătate, unde obțin contracte-cheie, în confruntare directă cu asocieri puternice de companii românești.
Spitalul Regional Cluj a devenit cel mai recent exemplu al acestei tendințe. Curtea de Apel București a dat câștig de cauză companiei CCN Altyapi, după ce aceasta a atacat în instanță soluția Consiliului Național pentru Soluționarea Contestațiilor. Judecătorii au admis plângerea societății turcești și au anulat decizia CNSC, prin care fusese dispusă reevaluarea ofertei depuse de asocierea românească formată din Con-A, Concelex, Erbașu și Bog’Art.
În urma hotărârii Curții de Apel, contestația depusă de asocierea de firme românești este respinsă definitiv, iar rezultatul inițial al licitației rămâne neschimbat. Practic, Asocierea condusă de CCN Altyapi este reconfirmată ca adjudecatar al contractului pentru Spitalul Regional Cluj, fără alte etape suplimentare de analiză care să mai poată modifica clasamentul.
Decizia instanței vine după ce CNSC admisese parțial una dintre cele cinci contestații formulate în procedură. Consiliul ceruse reluarea evaluării, dar strict pentru verificarea documentelor justificative actualizate care atestau experiența similară. Comisia de evaluare a dus la capăt această reevaluare pe 9 februarie 2026, întocmind un nou raport de procedură pentru oferta asocierii românești, în conformitate cu indicațiile CNSC.
După pronunțarea Curții de Apel, această etapă devine însă caducă. Reevaluarea nu mai produce efecte, faza suplimentară de analiză este practic anulată, iar procedura de atribuire rămâne blocată în forma inițială. Consorțiul de constructori români nu mai are, în acest moment, niciun instrument procedural pentru a reintra în competiție.
CCN Altyapi rămâne astfel titularul contractului, la fel ca în cazul Spitalului Regional Iași, unde aceeași companie turcească a câștigat licitația. În ambele proceduri, același grup de firme românești a fost depășit de același rival. Singurul spital regional care a mai rămas în portofoliul constructorilor autohtoni este cel de la Craiova, atribuit asocierii Erbașu, Concelex, Con-A și Bog’Art.
Procedura pentru Spitalul Regional Cluj a fost una aglomerată: au fost depuse nouă oferte și au existat numeroase cereri de clarificări asupra documentației de atribuire. Litigiile apărute pe parcurs au prelungit considerabil derularea licitației și au împins proiectul mult dincolo de calendarul planificat inițial.
Conform celor mai recente estimări, contractul ar urma să fie semnat până la finalul lunii aprilie 2026, termen condiționat de comunicarea oficială a rezultatului după soluția definitivă a Curții de Apel. Întârzierile acumulate au forțat deja revizuirea graficului, Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate notificând Autoritatea de Management pentru Programul Sănătate 2021-2027 privind extinderea perioadei de implementare până la 20 decembrie 2029.
CCN Altyapi Yatırımları ve İnşaat Anonim Şirketi este o firmă de construcții din Turcia, specializată în lucrări mari de infrastructură și construcții civile. Compania activează pe piețe internaționale și, odată cu adjudecarea contractului pentru Spitalul Regional Iași, și-a întărit deja poziția pe segmentul marilor proiecte publice din România, consolidată acum și prin victoria de la Cluj.
